<p id="1vlxj"><menuitem id="1vlxj"><big id="1vlxj"></big></menuitem></p><address id="1vlxj"></address>

<noframes id="1vlxj"><address id="1vlxj"><nobr id="1vlxj"></nobr></address>
<address id="1vlxj"></address>
    <dfn id="1vlxj"><listing id="1vlxj"><track id="1vlxj"></track></listing></dfn>
    <address id="1vlxj"></address><noframes id="1vlxj"><form id="1vlxj"><nobr id="1vlxj"><meter id="1vlxj"></meter></nobr></form>

        <address id="1vlxj"><dfn id="1vlxj"><listing id="1vlxj"></listing></dfn></address>

        <em id="1vlxj"><form id="1vlxj"><nobr id="1vlxj"></nobr></form></em>
        當前位置: 首頁 > 政務公開 > 政府公報 > 政策解讀

        《2021-2023年佛山市政策性農業保險市級創新險種實施方案》政策解讀

        來源:佛山市農業農村局 發布時間:2021-08-16 11:00:29 字號: 分享至:

          一、制定背景

          農業保險作為分散農業生產經營風險的重要手段,對推進現代農業發展、促進鄉村產業振興、改進農村社會治理、保障農民收益等具有重要作用。根據財政部、農業農村部、銀保監會、林草局聯合印發的《關于印發<關于加快農業保險高質量發展的指導意見>的通知》(財金〔2019〕102號)和《廣東省財政廳、廣東省農業農村廳、廣東省地方金融監管局、廣東銀保監局、廣東省林業局印發<關于大力推動農業保險高質量發展的實施意見>的通知》(粵財金〔2020〕26號)精神,為進一步完善我市農業保險保障體系,加快創建“保成本、保價格、保收入”的保險機制,開發滿足我市廣大農業生產經營主體迫切需求的保險產品,探索保障現代農業高質高效發展的新型險種,加大防范自然災害和市場變動等對“三農”帶來的諸多風險,進一步促進我市農業保險高質量發展;我局結合當地實際,特制定《2021-2023年佛山市政策性農業保險市級創新險種實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。   

          二、制定依據

          《實施方案》的制定是以《農業保險條例》(中華人民共和國國務院令第629號)、《關于印發<關于加快農業保險高質量發展的指導意見>的通知》(財金〔2019〕102號)、《廣東省財政廳 廣東省農業農村廳 廣東省地方金融監管局 廣東銀保監局 廣東省林業局印發<關于大力推動農業保險高質量發展的實施意見>的通知》(粵財金〔2020〕26號)、《廣東省財政廳 廣東省農業農村廳 廣東省地方金融監管局 廣東銀保監局 廣東省林業局印發貫徹落實<關于大力推動農業保險高質量發展的實施意見>工作方案的通知》(粵財金〔2020〕29號)、《佛山市大力推動農業保險高質量發展工作方案》(佛財農〔2020〕52號)、《佛山市財政局等五部門關于進一步做好農業保險高質量發展管理工作的通知》(佛財農〔2021〕14號)等有關法規、規定及政策性文件為依據。其中,《廣東省財政廳 廣東省農業農村廳 廣東省地方金融監管局 中國銀行保險監督管理委員會廣東監管局 廣東省林業局印發<關于大力推動農業保險高質量發展的實施意見>的通知》(粵財金〔2020〕26號文)明確,到2022年,基本建成功能完善、運行規范、基礎完備,與我省農業農村現代化發展階段相適應、與農戶風險保障需求相契合的多層次農業保險體系。到2030年,農業保險服務領域進一步拓寬,農業保險深度、密度達到全國領先水平,農業保險可持續發展,實現由災后補償向災前預防升級、由保成本向保收入升級、由保生產環節向保全產業鏈升級、由保險保障向全金融服務升級,農業保險對現代農業發展支持力度顯著提升,農業生產和農民生活得到有力保障等主要目標。

          三、主要內容

          《實施方案》包含正文和4個附件。正文共9條,由指導思想、基本原則、實施內容、承包理賠規程及賠付標準、各區創新險種任務目標、承保機構選擇、保費補貼資金管理和監督、職責分工、附則等內容組成。

          第一條 指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示等精神,實施鄉村振興戰略,以服務“三農”、保障民生為宗旨,按照“擴面、增品、提標”要求,完善以政策性農業保險為基礎的農業保險保障體系,提高農業保險服務能力,提升農業抵御風險和抗災復產的能力,保障農業生產安全和農產品有效供給,推動農業高質量發展,促進農民持續增收。

          第二條 基本原則。主要明確創新險種的實施原則,以政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進、風險可控為適用原則。

          第三條 實施內容。主要明確《實施方案》范圍、實施險種、參保對象、保險期間、保險責任、保險金額和費率、保險費、保費承擔比例等具體實施內容。

          第四條 承包理賠規程及賠付標準。主要明確市級創新險種承保理賠規程及詳細賠付標準?!妒屑墑撔码U種承保理賠操作規范及詳細賠付標準》補充市級創新險種承保操作規范、理賠操作規范、各創新險種賠付標準的計算方法及工作督查等內容,規范統一我市創新險種承保理賠工作,建立標準化業務流程及操作規范制度體系。

          第五條 各區創新險種任務目標。省將政策性農業保險工作納入對各市政府的鄉村振興考核計分范疇。我市根據省下達的政策性農業保險考核任務,已將任務分解并下達到各區,印發了《佛山市財政局等五部門關于進一步做好農業保險高質量發展管理工作的通知》(佛財農〔2021〕14號),明確2021-2022年各區農業保險考核任務總目標。因此,創新險種任務目標不再另行下達,由各區綜合考慮本區中央、省財政補貼型險種完成情況、農業產業發展現狀等因素,統籌本區創新險種實施規模,確保完成總體考核任務。

          第六條 承保機構選擇。主要明確由市農業農村局牽頭開展四大類創新險種招標工作,公開集中統一招標,創新險招標金額的計算方法。

          第七條 保費補貼資金管理和監督。主要明確市、區兩級農業農村部門要按照《佛山市財政局等五部門關于進一步做好農業保險高質量發展管理工作的通知》(佛財農〔2021〕14號)要求,做好保費補貼資金預算保障和結算工作,基層農業部門及財政部門加強對保險補貼業務的日常監督和檢查。

          第八條 職責分工。主要明確市農業農村局、區鎮級農業農村部門、各級財政部門、各級金融管理部門、市氣象部門、保險經辦機構等各單位在市級創新險種實施工作中的具體職能。

          第九條 附則。主要明確《實施方案》的施行日期及解釋部門。

          四、重點內容

          (一)創新開設政策性農業保險四大類新險種

          《實施方案》擴大了農業保險保障范圍,覆蓋生豬全產業鏈、水產魚病、花卉苗木、農業大棚等,具體開發了四大類保險新品種:1、生豬創新保險,包含生豬菜籃子供應保險;生豬價格指數保險;能繁母豬完全成本保險;生豬(含仔豬、育肥豬)完全成本保險;豬飼料成本指數保險等5個子險;2、淡水水產養殖創新保險;3、花卉苗木創新保險;4、農業大棚創新保險。創新險種的特點是,將農業病災害、價格損失等全面納入防范救助體系,打破了“只保災害,不保病害”的傳統做法,真正適應了廣大農業生產經營主體“最迫切、最想?!钡谋kU需求,切實解決農業全產業鏈發展過程中風險保障的難點、痛點問題,充分發揮政策性農業保險在“事前風險防預、事中風險控制、事后理賠服務”等方面的功能作用,以此推動實現農業保險高質量發展中“擴面、增品、提標”的目標。

          (二)險種保費由財政補貼和農戶共同承擔

          四大類創新險種保費,由市、區兩級財政補貼和農戶負擔兩部分組成,且政府財政補貼占比較大(占70%及以上),農戶個人只需承擔較小比例保費。綜合來看:1、能繁母豬完全成本保險,市、區兩級財政補貼占88.33%,農戶負擔11.67%;生豬菜籃子供應保險、生豬價格指數保險、生豬(含仔豬、育肥豬)完全成本保險、飼料成本指數保險,市、區兩級的財政補貼占75%,農戶負擔25%;2、淡水水產養殖和農業大棚創新保險,市、區兩級財政補貼占70%,農戶負擔30%;3、花卉苗木創新保險,市、區兩級財政補貼80%,農戶負擔20%?!?021-2023年市級創新險種保險金額、費率及財政補貼比例一覽表》通過表格方式,具體列明市、區兩級財政補貼比例(詳見《實施方案》附件1)。

          (三)承保機構公開招標

          四大類創新險種由市農業農村局組織開展招標,依法依規實行公開集中統一招標承保機構,采用分包組投標,中標結果及時公示,實現充分競爭、公平公正、擇優評定。

          (四)加強業務管理和監督

          市農業農村局、市財政局、市金融工作局、佛山銀保監分局、市氣象局分別依職能協助保險公司開展工作并做好監管服務等?;鶎愚r業農村部門、財政部門加強對保費補貼業務的日常監督和檢查。

          五、文件性質

          本《實施方案》屬于部門規范性文件。


        亚洲加勒比少妇无码av