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        佛山市商務局關于印發《佛山市市級美食集聚區評定方案(試行)》的通知

        來源:佛山市商務局 發布時間:2021-08-30 11:08:58 字號: 分享至:

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        佛商務服字〔2021〕14號.png

        佛山市商務局關于印發《佛山市市級美食

        集聚區評定方案(試行)》的通知


        各區人民政府,市有關單位:

          現將《佛山市市級美食集聚區評定方案(試行)》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。


        佛山市商務局 

                                       2021年8月30日





        佛山市市級美食集聚區評定方案

        (試行)


          為進一步貫徹落實《佛山市人民政府辦公室關于印發佛山市粵菜師傅工程建設實施方案(2019—2021年)的通知》(佛府辦函〔2019〕360號)工作安排,深入推動佛山市實施粵菜師傅“1+5”系列工程,規范佛山市市級美食集聚區的評選認定,加強“嶺南味·佛山品”品牌宣傳,集中展示佛山粵菜餐飲文化特色,提升佛山市餐飲業認知度與競爭力,制定本方案。

          一、評定對象

          本方案所稱市級美食集聚區是指以街區或一定規模的商業建筑群體為單位,匯聚一定數量和規模的餐飲服務單位,擁有餐飲品牌集聚效應,餐飲文化特色明顯,配套設施完善,管理規范,對本地區餐飲業的繁榮與發展有積極貢獻的專業特色街區或綜合性餐飲消費場所。

          二、評定及管理

          佛山市商務局負責牽頭組織開展佛山市市級美食集聚區評定工作。各區人民政府負責本轄區內美食集聚區評定的發動和初評等工作。佛山市市級美食集聚區評選認定工作的具體組織實施由佛山市商務局委托第三方專業機構開展。

         ?。ㄒ唬┦屑壝朗臣蹍^的評選認定遵循以下原則:合理規劃、科學定位;挖掘內涵、強化特色;政府主導、市場參與;兼顧各區、協調發展。

         ?。ǘ└鲄^按照市級美食集聚區的條件,積極推動各區美食集聚區的規劃和建設,鼓勵美食集聚區運營管理單位按照自主申報原則積極參與美食集聚區評定,保障美食集聚區評定有序進行。(禪城區、南海區、順德區各完成建設和培育3個美食集聚區,三水區、高明區各完成建設和培育1個美食集聚區。)

         ?。ㄈ┇@得市級美食集聚區稱號的給予一次性300萬元獎勵。市級美食集聚區運營管理單位應根據有關法律法規,不斷完善管理制度,加強集聚區經營服務單位的日常管理服務,規范經營行為,突出經營特色,創建服務品牌,提高集聚區知名度和吸引力。市級美食集聚區內的經營服務單位應依法依規誠信經營,提升服務質量,維護集聚區整體形象。

          三、評定標準

          本評定標準采用綜合評分法確定市級美食集聚區,從基本要求(含否決項)、集聚區規劃、基礎設施建設、食品安全管理、宣傳推廣工作五個維度進行評定,并設置加分項。評定時,專家根據《佛山市市級美食集聚區評定標準》(附件1)進行打分,按得分排名擇優推薦,具體如下:

          (一)基本要求。

          1.組織管理。市級美食集聚區有獨立的運營管理單位,運營管理單位為佛山市范圍內的企事業單位和組織機構,集聚區內餐飲服務單位合法合規經營且持有市場監管部門發放的有效《食品經營許可證》或“證照通”營業執照等證件;組織架構健全,職責分工清晰;設立食品安全管理組織和專職的食品安全管理員。

          2.機制建設。市級美食集聚區有健全的管理制度;有明確的進駐條件和退出機制;建立完善安全生產、公共服務和食品安全應急處置預案和工作機制;建立消費投訴快速反應機制。

          (二)集聚區規劃。

          1.產業布局規劃。市級美食集聚區有明晰的產業布局規劃,其中入駐的餐飲服務單位經營建筑面積需達到一定的比例,且經營建筑面積大于200平方米的餐飲服務單位達到3家(含)以上。

          2.特色規劃。市級美食集聚區內擁有達到一定經營規模的國內外知名或具有粵菜粵廚、嶺南地方特色的餐飲服務單位數量25家(含)以上;配套建設1個餐飲文化展示館或博物館,重點展示本地飲食文化相關的品牌、歷史或旅游資源;集聚區內餐飲服務單位獲得市級及以上相關部門和協會、學會等相關社會組織授予的“名店”“名菜”“名小吃”“名點”等稱號達到3項(含)以上。

          3.品牌建設。市級美食集聚區內擁有獲得市級及以上榮譽、稱號(包括但不限于:老字號、鉆級酒家、綠色飯店、中國餐飲百強、佛山粵菜名店等)或在美團、餓了么、大眾點評、口碑等知名平臺評價較高的餐飲服務單位數量達到3家(含)以上。

          (三)基礎設施建設。

          1.環境衛生設施。市級美食集聚區街區設施干凈整潔有序,無亂擺攤點;街區垃圾桶合理分布,配備有分類垃圾桶和獨立垃圾分類暫存點;廚余垃圾處理符合《佛山市餐廚垃圾處理管理辦法》相關要求;集聚區油煙凈化、噪音、廢水處理符合環保的要求。

          2.交通設施。有公交或地鐵通向市級美食集聚區,交通較為便利。

          3.停車場設施。市級美食集聚區的停車場設施滿足消費需求,管理規范、收費合理。

          4.消防設施。市級美食集聚區消防設施齊全,符合消防部門要求。

          5.便民設施。市級美食集聚區設有洗手間、無障礙設施等。有條件的,鼓勵設置母嬰室、休息室、寵物存放室等便民設施。

          (四)食品安全管理。

          1.食品安全信息公示。在市級美食集聚區顯著位置設置信息公示欄,公示餐飲服務單位分布圖和單位名錄(包括店名、店址和量化等級)、食品安全承諾書、食品安全相關知識、第三方機構管理情況、投訴舉報電話等信息。

          2.落實主體責任。市級美食集聚區運營管理單位定期對餐飲服務單位的信息公示、環境衛生、操作規范、消毒保潔、食品溯源、垃圾處理等情況進行檢查;督促餐飲從業人員進行食品安全知識培訓。

          3.質量提升。餐飲服務單位食品安全量化分級覆蓋率達100%,量化分級公示率達100%,食品安全等級均達B級以上,其中A級單位達到2家(含)以上;市級美食集聚區應推動進駐餐飲服務單位上線“陽光餐飲”,實現“互聯網+明廚亮灶”,從事網絡訂餐的實現網絡訂餐“明廚亮灶”并全部通過“陽光餐飲”平臺落實索證索票、自查報告、過程控制等主體責任。

          (五)宣傳推廣工作。

          除傳統宣傳推廣手段外,市級美食集聚區運營管理單位能通過如短視頻APP、視頻網站、直播平臺等線上方式和舉辦美食主題活動等線下方式,多渠道、多角度進行宣傳推廣,擴大集聚區知名度和影響力。2019年以來參與或舉辦大型線下美食體驗活動次數達到2次(含)以上;市級美食集聚區內進駐餐飲服務單位對美食集聚區創建工作的知曉率和認同度高,消費者滿意度高。

          (六)加分項。

          1.社會影響力。有4家(含)以上餐飲服務單位獲得市級及以上榮譽、稱號;獲得市級及以上主流媒體、相關行政部門官網正面報道等;獲評“廣東省食品安全示范街”或“佛山市餐飲服務食品安全規范提升區”;引進市級及以上范圍內的連鎖餐飲品牌首店。

          2.示范帶動價值。市級美食集聚區注重高起點規劃設計,突出功能完善度、多樣性及具有嶺南特色,著力打造集“食、住、游、購、娛、賞”等功能于一體的特色粵菜美食集聚街區;餐飲文化展示館或博物館建設有一定的面積規模,展示元素內容豐富,能響應政府鄉村振興政策,較好帶動區域就業和經濟發展等。

          四、評定流程

          (一)美食集聚區運營管理單位應提供以下申報材料:

          1.佛山市市級美食集聚區申請表;

          2.誠信承諾書;

          3.集聚區名稱標識、標志性景觀、集聚區全貌、特色建筑、門店招牌、公共設施等實景7英寸彩色相片;

          4.“信用佛山”等官方信用門戶網站打印的企業《信用報告》;

          5.進駐餐飲服務單位一覽表(列明營業執照的登記注冊名稱、地址、法定代表人;店鋪招牌名稱;量化等級;食品安全管理員姓名、聯系方式等)

          6.申報單位根據評定標準提供的佐證材料。

          注:申報材料應同時提交完整電子版和紙質版,電子版的申報材料應包含相關的影音材料(如有)。

          (二)評選過程。

          1.培育幫扶。各區主管部門征集本區美食集聚區培育點,市商務局委托第三方專業機構開展培育,幫扶美食集聚區按照評定標準提升。由第三方機構開展培訓宣貫、現場評估,并按照“一點一策”,針對每家美食集聚區培育點提出改進提升的建議。

          2.申報推薦。由美食集聚區運營管理單位自愿申報,各區主管部門對申報材料進行初審并出具推薦意見報市商務局。

          3.專家驗收。市商務局委托第三方專業機構組織專家評選。專家組通過材料評審和現場核查,對照評定標準逐項開展達標確認。專家組全員一致同意通過驗收的,推薦評定為市級美食集聚區。存在缺項和嚴重不符合項的,視為未通過驗收,可給予半年整改期限。整改期滿后,由第三方機構組織專家進行現場復評,重點考核整改效果,通過復評的推薦評定為市級美食集聚區。

          4.征求意見。市商務局向市市場監督管理局、市生態環境局、市城市管理和綜合執法局等監管部門征求意見。

          5.公示。市商務局將擬定名單通過市商務局網站向社會進行公示,公示期不少于7天。

          6.授予稱號。經公示,公示期滿無異議或異議不成立的,經市商務局報市政府審核同意后,由市商務局統一授予“佛山市市級美食集聚區”稱號。

          7.資金發放。通過評定的美食集聚區,由其運營管理單位按佛山市財政局要求使用佛山扶持通提交申請,按批次滾動發放獎勵資金。

          五、監督管理

         ?。ㄒ唬┓鹕绞惺屑壝朗臣蹍^評定稱號,實行動態管理,對管理不善導致集聚區內餐飲服務單位出現重大安全事故、食品(衛生)安全事故及集聚區運營管理單位出現重大行政處罰等情形的,由各區人民政府要求獲評對象限期整改;整改不到位的,按程序上報取消其稱號。

         ?。ǘ┘蹍^發生更名或與評定條件有關的重大變化的(如分立、合并、重組、注銷以及經營范圍發生變化等),應在發生變化之日起2個月內向所在區人民政府提出申請或報送情況,并由區加具意見后報市商務局按程序處理。

         ?。ㄈ┥陥蟛牧蠎鎸?、合法、有效。若發現申報材料弄虛作假或申報方存在串通作弊、虛報冒領等其他違法違規情形的,一律取消申報單位的申報資格,三年內不得享受我市各級政府的財政資金扶持,并依法依規追究主要責任人相應責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。對已獲稱號的單位,取消其已獲授予的稱號;對已獲得財政獎勵的,追回已撥付的財政資金。

          六、附則

          辦法自2021年8月30日起實施,有效期至2024年8月30日。


          附件:1.佛山市市級美食集聚區評定標準

             2.佛山市市級美食集聚區申請表


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