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        佛山市住房和城鄉建設局關于印發《佛山市白蟻防治行業監督管理辦法》的通知

        來源:佛山市住房和城鄉建設局 發布時間:2021-08-31 17:50:14 字號: 分享至:

          原文下載:佛山市住房和城鄉建設局關于印發《佛山市白蟻防治行業監督管理辦法》的通知.pdf


          佛建〔2021〕43號.png

        佛山市住房和城鄉建設局關于印發《佛山市

        白蟻防治行業監督管理辦法》的通知


        各區住房城鄉建設和水利局、各相關單位:

          為貫徹落實國家和我省關于社會信用體系建設的文件精神,構建以信用為基礎的新型白蟻防治市場監管機制,規范白蟻防治企業經營行為,引導白蟻防治企業自律、誠信經營,維護白蟻防治市場秩序,為促進白蟻防治行業持續健康發展營造良好的信用環境,提高行業素質。我局制定了《佛山市白蟻防治行業監督管理辦法》,并經市司法局審查及統一編號,現印發給你們,請認真貫徹執行。


          佛山市住房和城鄉建設局    

          2021年8月30日          





        佛山市白蟻防治行業監督管理辦法


        第一章  總 則

          第一條  為進一步規范佛山市城市房屋白蟻防治市場秩序,加快建設白蟻防治行業信用體系,促進白蟻防治市場的持續健康發展,依據《城市房屋白蟻防治管理規定》(中華人民共和國建設部令第130號)、《廣東省社會信用條例》等有關規定,結合本市白蟻防治行業實際,制定本辦法。

          第二條  本辦法適用于已注冊登記并在佛山市行政區域內從事城市房屋白蟻防治業務的企業(以下簡稱“白蟻防治企業”)以及白蟻防治企業配備的生物、藥物檢測和建筑工程等相關專業技術人員、項目負責人(以下簡稱“從業人員”)。

           第三條  在佛山市行政區域內實行城市房屋白蟻防治行業誠信登記管理制度。

          誠信登記管理制度是白蟻防治行政主管部門通過記載企業和個人的信用信息,對白蟻防治企業和從業人員開展城市房屋白蟻防治活動履行監管職能,促進白蟻防治企業和從業人員自覺遵守相關法律法規的制度。

          第四條  市、區住房和城鄉建設部門是佛山市城市房屋白蟻防治管理的行政主管部門,負責全市城市房屋白蟻防治的監督管理,負責對本轄區內白蟻防治企業和從業人員的信用信息進行日常登記。


        第二章 誠信檔案的辦理、變更

          第五條  凡在佛山市行政區域內從事城市房屋白蟻防治的企業,應辦理誠信登記,并按要求在“佛山市住房和城鄉建設局白蟻防治行業誠信管理平臺”(以下簡稱“誠信管理平臺”)填寫和提交相關資料,相關資料同步共享至佛山市公共信用信息管理系統。

          第六條  白蟻防治企業申請建立本單位及從業人員的誠信檔案,應通過誠信管理平臺提交以下資料原件的電子掃描件:

         ?。ㄒ唬斗鹕绞邪紫伔乐涡袠I誠信檔案設立申請表》;(詳見附件1、附件2)

         ?。ǘ┢髽I營業執照;

         ?。ㄈ┰谖沂休爡^內的固定辦公地點及場所的佐證材料,如:產權佐證材料或租賃期1年及以上的經有效備案的租賃合同;

         ?。ㄋ模┓ǘù砣松矸葑糇C材料;  

         ?。ㄎ澹┡鋫涞纳?、藥物檢測和建筑工程等專業技術人員佐證文件,包括專業(職業)證書或注冊證書、身份證、勞動合同、社保參保佐證材料或繳費佐證材料。

          第七條  白蟻防治企業提交的所有資料必須真實、準確、完整、有效。信用信息遵循“誰提供誰負責”的原則,由信用信息提供方保證信用信息的真實性、合法性、有效性,并承擔由于信息不真實、不合法、不準確造成的后果和法律責任。

          對于資料齊全,錄入信息完整的,各區白蟻防治行政主管部門自受理之日起10個工作日內對信用信息完成形式審查。

          任何單位和個人非依規定權限、程序,不得擅自修改、增刪信用信息。

          第八條  白蟻防治企業和從業人員信用信息發生變化的,由白蟻防治企業自信用信息變更之日起10個工作日內登錄誠信管理平臺自行申請辦理。

          白蟻防治行政主管部門應當在信用信息變更申請提交之日起5個工作日內對信用信息完成形式審查。


        第三章 誠信檔案的使用管理

          第九條  白蟻防治企業在參加工程招投標時,招標人和招投標管理機構可以通過誠信管理平臺查驗白蟻防治企業的誠信檔案。依法直接發包的工程,發包單位可以通過誠信管理平臺查驗白蟻防治企業的誠信檔案。

          市行業協會在辦理行業評優等業務時應查驗白蟻防治企業的誠信檔案。

          第十條  白蟻防治企業誠信加分內容包括通報表揚加分、項目業績加分、配合政府部門開展工作加分等;誠信扣分內容包括白蟻防治企業不及時申報項目資料、經營活動中違法違規、違反行業標準、發生工程質量安全事故、被服務對象有效投訴、不配合政府部門開展工作等。

          白蟻防治從業人員的誠信考評加分內容包括國家、省、市、區政府及房地產行政主管部門或行業協會通報表揚;誠信扣分內容包括安全施工、誠信施工出現問題以及受到各級白蟻防治行政主管部門處罰等。

          白蟻防治行政主管部門按白蟻防治企業誠信考評加分標準(詳見附件3)、白蟻防治企業誠信考評扣分標準(詳見附件4),白蟻防治從業人員的誠信考評加分標準(詳見附件5)、誠信考評扣分標準(詳見附件6)等進行審核并作出加、扣分處理。

          第十一條  白蟻防治企業承接佛山市行政區域內的工程項目獲得有關獎項或受到通報表揚的,以所獲得的獎章、證書、印發的文件等為依據,加分認定時間以相關獎項頒發或文件印發之日為準。

          白蟻防治企業的不良行為依據下列文件認定,扣分認定時間,以相關文件印發之日為準:

         ?。ㄒ唬┮焉У男姓幜P決定書;

         ?。ǘ┫嚓P行政主管部門作出的責令整改通知書;

         ?。ㄈ┍恍侣劽襟w曝光、經查證屬實并作出處理決定的文書;

         ?。ㄋ模┢渌嚓P的文件。

          第十二條  白蟻防治企業的經營、管理、服務活動實行項目登記制度。白蟻防治企業承接工程項目后,應當在誠信管理平臺自行填報、更新項目信息,經白蟻防治行政主管部門審核后生效。

          第十三條  誠信加分信息可由白蟻防治企業在誠信管理平臺自行填報,經企業所在地白蟻防治行政主管部門審核后,在誠信管理平臺進行公示,公示期不少于5個工作日。公示期滿無異議或異議不成立的,誠信加分信息記入生效。

          公示期間對誠信加分信息存在異議的,應當在公示期滿前提出異議并提供相關證據。白蟻防治行政主管部門應當在收到異議之日起10個工作日內完成調查,并公布調查結果。異議成立的,不予認定;異議不成立的,誠信加分信息記入生效。

          第十四條  白蟻防治行政主管部門對白蟻防治企業和從業人員的不良行為作出認定后,應在5個工作日內登錄誠信管理平臺錄入預扣分信息,通過誠信管理平臺通知預扣分對象。

          白蟻防治企業和從業人員對預扣分有異議的,應在收到通知之日起5個工作日內,通過誠信管理平臺提出異議并提供相關證據。逾期未按規定提出異議的,扣分信息記入生效。

          錄入預扣分信息的白蟻防治行政主管部門,應當自收到異議信息之日起10個工作日內完成調查,并將調查結果告知異議申請人。異議成立的,不予扣分;異議不成立的,扣分信息記入生效。


        第四章   綜合考評

          第十五條  白蟻防治企業及從業人員首次建立誠信檔案時初始信用計分值為100分。白蟻防治企業及從業人員信用計分規定如下:

         ?。ㄒ唬┬庞糜嫹种?初始信用計分值+誠信加分-誠信扣分;

         ?。ǘ┱\信加分、扣分均設置一年有效期,實行動態計分。

          白蟻防治企業及從業人員同一信用信息計算信用加分時只計算最高加分項;計算信用減分時只計算最高減分項,不重復計分。

          第十六條  白蟻防治企業及從業人員信用評價實行信用計分實時計入、信用等級實時評級。

          實時計入,是指“誠信管理平臺”根據白蟻防治企業及從業人員信用信息的變化,對信用計分值進行量化加減分,計算出實時信用計分值。

          實時評級,是指“誠信管理平臺”根據白蟻防治企業及從業人員信用計分值的變化,對信用等級進行評定,形成實時信用等級。

          第十七條  白蟻防治企業誠信分A、B、C、D四個等級,分別對應優秀、良好、合格、不合格四種狀態,由白蟻防治行政主管部門對照白蟻防治企業誠信綜合考評等級標準(詳見附件7)確定。

          第十八條  白蟻防治行政主管部門根據企業的誠信等級,實施差異化監督管理:

         ?。ㄒ唬┱\信A級白蟻防治企業實行激勵機制,減少對其日常監督檢查的頻率,評優評先時優先推薦。所有招投標工程,鼓勵優先選擇A級企業;

         ?。ǘ┱\信B級白蟻防治企業實行常態化監督管理;

         ?。ㄈ┱\信C級白蟻防治企業作為監管的主要對象,適當增加日常監督檢查的頻率;

         ?。ㄋ模┱\信D級白蟻防治企業作為重點監管對象,全面加大日常監督檢查的頻率。 

          第十九條  各類白蟻防治從業人員有下列情形之一的,評為D級從業人員,以各級白蟻防治行政主管部門的處理文書為準:

         ?。ㄒ唬臉I人員誠信動態分值60分以下的;

         ?。ǘ┧撠煹墓こ添椖堪l生生產安全責任事故的;

         ?。ㄈ┦馨紫伔乐涡姓鞴懿块T行政處罰的;

         ?。ㄋ模┢渌斐蓯毫由鐣绊懙?。

          白蟻防治企業與從業人員信用信息實行關聯管理,從業人員信用信息同時記入其所負責或就職的白蟻防治企業信用信息。


        第五章  法律責任

          第二十條  白蟻防治企業及從業人員在誠信管理平臺提交虛假材料、填寫虛假信息隱瞞相關信息騙取加分或避免扣分的,白蟻防治行政主管部門予以誠信扣分,造成經濟損失的,白蟻防治企業及從業人員應承擔相應責任。

          第二十一條  各級白蟻防治行政主管部門及有關部門的工作人員有徇私舞弊、玩忽職守的,或者利用職務便利,違法發布、利用白蟻防治企業及從業人員信用信息,侵害白蟻防治企業及從業人員合法權益等行為的,有關單位應當責令其限期整改、消除影響。拒不整改或限期未能完成整改的,撤銷其管理信用信息的權限,并依法追究行政責任;構成犯罪的,依法追究其法律責任。


        第六章 附 則

          第二十二條  本辦法自2021年10月1日起施行,有效期3年。


          附件:1.佛山市白蟻防治行業誠信檔案設立申請表(單位)

             2.佛山市白蟻防治行業誠信檔案設立申請表(個人)

             3.白蟻防治企業誠信考評加分標準

             4.白蟻防治企業誠信考評扣分標準

             5.白蟻防治從業人員誠信考評加分標準

             6.白蟻防治從業人員誠信考評扣分標準

             7.白蟻防治企業誠信綜合考評等級標準


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